2020年1月底前完成！肇慶陶企“煤改氣”時間延后

【陶衛網訊】近日，肇慶市人民政府正式發布《肇慶市引導和扶持陶瓷企業轉型升級工作實施方案》（以下簡稱“實施方案”）。與此前的征求意見稿不同的是，實施方案中將“煤改氣”的完成時間從2019年11月底延至2020年1月底。

根據實施方案，1、鼎湖區陶瓷企業原則上保留3家優質企業實施“煤改氣”，并且確保在2020年1月底前全面完成改造升級工作，其余的陶瓷企業務必在2020年底前實現全面退出轉型；2、高要區、四會市、廣寧縣、德慶縣陶瓷企業完成窯爐“煤改氣”，全面提升陶瓷企業技術生產水平，到2020年1月底前全面完成改造升級工作。也就是，從2020年2月開始，鼎湖區保留的3家企業、高要區、四會市、廣寧縣、德慶縣陶瓷企業生產線使用天然氣。此外，對“煤改氣”和主動退出的陶瓷企業將按照現有省、市、縣財政扶持政策給予相關補助，鼓勵和引導陶瓷企業加快主動退出。

“煤改氣”時間正式延后兩個月

此前7月中下旬，《肇慶市引導和扶持陶瓷企業轉型升級工作實施方案（征求意見稿）》公開，8月19日下午，肇慶市工信局在肇慶市人民政府網站公開回應收到的21位市民群眾反饋的意見。這21份建議中，有多人表達了對“煤改氣”改造時間的看法，其中有意見表示：對陶瓷企業來說，一般停產改造時間是12月底—下一年2月份，3月份復產。如果11月底之前，企業就要在8月份進入停產，停產之后改造至少兩到三個月時間；另一方面，設備改造后，是否可以確保在11月份接通天然氣使用。綜合以上，建議改為2020年3月底前完成“煤改氣”。

雖然肇慶市工信局當時回應：不采納。但根據實施方案來看，顯然還是采納了部分意見，將“煤改氣”的完成時間延后。根據實施方案，從2020年2月開始，鼎湖區保留的3家企業、高要區、四會市、廣寧縣、德慶縣陶瓷企業生產線使用天然氣。對于此前頗有爭議的“天然氣供應的配套和氣價穩定問題”，實施方案中表示，將建立健全保障機制，指導供氣企業積極做好陶瓷企業氣源穩定供應工作，嚴格控制天然氣用氣價格；并將加快天然氣管網建設，鼓勵氣源供應市場競爭，鼓勵陶瓷企業與供氣企業合作依法建設LNG供氣設施。

為打破區域內管道天然氣壟斷經營的局面，鼓勵用氣量大的特大型企業在確保安全設備齊全、安全人員到位、依法依規開展安全設施“三同時”工作、依法依規審批的前提下，采取“自建自用”模式，自主選擇不同供氣企業，滿足本企業生產用氣需要，形成供氣、用氣多元化格局。

資金補助金額調整　鼓勵企業異地搬遷

實施方案中還鼓勵“三低一高”（畝產稅收低、技術含量低、市場競爭力低、能源消耗高）的陶瓷企業主動關停退出或轉產轉型。鼓勵支持陶瓷企業（高要區金利、白土、大灣鎮，四會市）退出，利用現有工業用地進行整體規劃“三舊”改造、建設通用廠房出租或轉型發展戰略性新興產業。

實施方案中明確提出，鼎湖區陶瓷企業原則上保留3家優質企業。而為了鼓勵和引導陶瓷企業加快主動退出，肇慶市對“煤改氣”和主動退出的陶瓷企業按照現有省、市、縣財政扶持政策給予相關補助。實施方案對此前公布的資金補助金額做了一定的調整：

1、對2020年1月底前完成“煤改氣”的陶瓷企業，每條生產線省專項資金補助50萬元。2、市、縣兩級安排財政獎補資金對2020年1月底前完成“煤改氣”的企業按照規模、稅收貢獻、技術水平等情況分為“扶持鼓勵、轉型提高、加強監管”三類，對扶持鼓勵類企業給予每條生產線獎勵補助50萬元、轉型提高類企業給予每條生產線獎勵補助30萬元；對加強監管類企業在2019年11月底前完成“煤改氣”的給予每條生產線獎勵補助30萬元，超期不予獎補。上述獎勵補助資金由市、縣兩級財政各負擔50%。分類標準：

（1）扶持鼓勵類：按企業用地規模計算2019年畝產繳稅5萬元以上，并已納入規模以上企業統計。

（2）轉型提高類：按企業用地規模計算2019年畝產繳稅3萬元－5萬元，并已納入規模以上企業統計。

（3）加強監管類：畝產繳稅3萬元以下及規模以下的企業。

3、對2020年底前自愿退出的陶瓷企業每條生產線由市統籌補助100萬元，鼓勵縣（市、區）采取激勵措施獎勵退出陶瓷企業。

實施方案中表示，鼓勵企業異地搬遷。肇慶市將制定陶瓷企業搬遷優惠政策，支持陶瓷企業到市外原材料豐富、能源充足、市場廣闊的地區去發展，要充分利用政府招商引資的平臺資源，幫助陶瓷企業牽線搭橋，加快陶瓷企業異地搬遷。而對于此前大家關心的陶企關停后的員工安置問題，實施方案中指出將依照相關法律法規，制定關停企業員工分流、安置、再就業的相關政策，督促指導企業妥善安置企業員工，保障員工隊伍穩定。積極配合做好企業員工社會保險關系轉移與接續工作。引導符合條件的企業員工，享受下崗失業人員再就業再培訓的有關扶持政策。

肇慶市政府還提出，要求加強企業污染治理，在2019年10月底前實施陶瓷企業重點污染源自動監控設施運營、監管；加強土地執法檢查與嚴格瓷土礦源頭管控；開展陶瓷企業專項節能監察，2019年11月底前完成全部陶瓷企業專項監察。

來源：陶衛網

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